为了避免上海人在南京上汽车牌照，南京规定了上海人不得在南京办理暂住证（一般情况下，外地人在另一个地方上汽车牌照时，必须要有暂住证）。
这不是歧视，而是因为上海汽车牌照要几万RMB，而南京则只收工本费而已，为避免钻空子，上海周边的城市都有同样的规定。

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